La creciente crisis ambiental ha llevado a muchos países a priorizar la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático en sus agendas, como se ve enmarcado en el Acuerdo de París de 2015 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Este contexto de crecientes ambiciones climáticas ha visto la aparición de narrativas sobre el Green New Deal, que buscan reconciliar las políticas medioambientales y climáticas con las oportunidades de recuperación económica.
De este modo, un Green New Deal puede definirse como un marco político que acelera la transición hacia sistemas socioeconómicos descarbonizados a través de programas de estímulo impulsados de forma pública, que fomentan la creación de empleo y la inversión en tecnologías verdes (Rifkin, 2019). Originado en Estados Unidos, se implementó primero en Europa con el paquete de políticas conocido como The European Green Deal, que surgió tras las elecciones del Parlamento Europeo en 2019 y se consolidó más tarde a través de la Ley Climática de la Unión Europea, comprometiéndose a alcanzar la neutralidad climática para 2050 (Comisión Europea, 2023).
Con este trasfondo, Corea y España comenzaban a forjar caminos que, aunque diferentes en contexto, se unifican en un objetivo compartido: la descarbonización y la innovación en el sector energético. La transición energética ha evolucionado de ser una mera iniciativa aislada a convertirse en un puente de colaboración entre ambas naciones (Pérez-Sindin et al. 2022).
La rápida industrialización de Corea del Sur, que la ha llevado a convertirse en la decimocuarta potencia mundial, ha tenido un impacto ambiental significativo. A pesar de su impresionante crecimiento económico, Corea del Sur ha pagado un alto precio en términos de sostenibilidad. En 2022, se encontraba entre los mayores emisores de combustibles fósiles a nivel mundial y sigue rezagada entre los países desarrollados en cuanto a la transición energética (Agora Energiewende, 2022).
Frente a esta realidad, el Korean Green New Deal (KGND) emergió como un pilar clave en la transformación energética de Corea, integrándose en el marco del Korean New Deal general. Aunque sus metas iniciales eran más modestas que las de la Unión Europea, la estrategia fue revisada con el lanzamiento del KGND 2.0, que amplió su alcance. Al mismo tiempo, el gobierno reafirmó su compromiso de alcanzar la neutralidad de emisiones para 2050, consolidando su reputación internacional (Evgeniev, 2021).
El Korean Green New Deal incluye metas ambiciosas, como alcanzar 12 GW de capacidad de energía eólica para 2030 y garantizar que un 20% de la energía provenga de fuentes renovables. Para lograrlo, se planea la construcción de instalaciones de energía eólica marina y un complejo de energía eólica flotante de 6 GW. El objetivo principal es reducir de manera significativa las emisiones para la próxima década, con un enfoque reforzado por incentivos financieros recientes (Agora Energiewende, 2022).
En el caso de España, el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) ha sido la hoja de ruta clave para alinear sus políticas energéticas y climáticas con los objetivos europeos y nacionales de 2030. Este plan, actualizado en 2023, no solo muestra un compromiso con la sostenibilidad, sino que también establece un marco para futuras colaboraciones internacionales, especialmente en áreas donde ambos países pueden complementarse. Además de la promoción de la competitividad, la seguridad energética y la creación de empleo, el Plan se enfoca en fomentar la producción de energía limpia. En sintonía con las políticas europeas, se ha articulado el Marco Estratégico de Energía y Clima, que incorpora la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, consolidando herramientas esenciales para avanzar hacia la descarbonización de la economía (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico 2023).
De este modo, la colaboración entre Corea y España en sostenibilidad y energías renovables ha cobrado impulso. Desde la creación de una Asociación Estratégica en 2021, ambos países han intensificado su cooperación, alianza que se ha enriquecido a través de programas conjuntos relacionados con proyectos de hidrógeno y almacenamiento energético, impulsados por entidades como CDTI Innovación y el Korean Institute for Advancement Technology.
Esta colaboración se nutre de un contexto favorable en el que las políticas ambientales han generado un entorno propicio para la cooperación, como destacó Pedro Sánchez durante la visita del presidente coreano a España en 2022. Un ejemplo de esta sinergia es el proyecto Beecycle, que reúne a un consorcio de empresas como SODENA y las coreanas SungEel HighTech y Samsung C YT, enfocado en el reciclado de baterías. Otro hito significativo fue el acuerdo entre Iberdrola y GS Energy para colaborar en proyectos fotovoltaicos y eólicos en Corea y el Asia-Pacífico, formalizado durante la cumbre empresarial España-Corea. La llegada de Hanwha Energy, con una inversión de 1.500 millones de dólares en el desarrollo de grandes plantas fotovoltaicas y su posterior fusión con Quantica Renovables, subraya la involucración del sector privado en esta transformación, impactando significativamente a ambos países. Así, la colaboración entre Corea y España avanza hacia una transición energética sostenible y mutuamente beneficiosa.
Referencias
Agora Energiewende (2022) “Korean Green New Deal: A roadmap for a sustainable future” https://www.agora-energiewende.org/fileadmin/Projekte/2022/2022-10_INT_Korea_Green_New_Deal/A-EW_280_Korean-Green-New-Deal_EN_WEB.pdf
Evgeniev, Evgeni (2021) «Comparison of the Green Deal Policy in the European Union and South Korea.» Economic, Regional and Social Challenges in the Transition Towards a Green Economy: 14, https://www.innoair-sofia.eu/images/documents/documents-bg/Green_Dealin_public_transportation_transitions_that_actually_make_sense_m.pdf#page=15
Gómez Molina, Andrés (2020). Rifkin, Jeremy (2019). “El Green New Deal global. Por qué la civilización de los combustibles fósiles colapsará en torno a 2028 y el audaz plan económico para salvar la vida en la tierra”, Relaciones Internacionales, (45), 457–462.
Lee, Jae-Hyup, Woo, Jisuk (2020) «Green new deal policy of South Korea: Policy innovation for a sustainability transition.» Sustainability 12.23, https://www.mdpi.com/2071-1050/12/23/10191
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (2023). «Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2023-2030.» https://www.miteco.gob.es/es/energia/estrategia-normativa/pniec-23-30.html
Oficina de Publicaciones de la Unión Europea (2023) “El Pacto Verde Europeo” https://doi.org/10.2775/783179.
Perez-Sindin, Xaquin S., Lee, Joohee and Nielsen, Thomas (2022) «Exploring the spatial characteristics of energy injustice: A comparison of the power generation landscapes in Spain, Denmark, and South Korea.» Energy Research & Social Science https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S2214629622001864
de Tena, Nemesio Fernández Cuesta Luca (2019). “Plan Nacional Integrado de Energía y Clima: cincuenta y tres medidas para cambiar España”. Cuadernos de energía, (61), 37-44. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7292949
Citación recomendada
Rodríguez Murray, Carlota. «Alianzas Verdes: Los Green Deals como Base de la Cooperación entre Corea y España». K-Lab, [Fecha de consulta], https://k-lab.online/alianzas-verdes-la-cooperacion-entre-corea-y-espana/